Flüchtlinge dürfen sich während ihres Asylverfahrens sowie mit einer aufenthaltsrechtlichen Duldung in Deutschland nicht frei bewegen. Entsprechend durften sie im Regelfall die Grenzen des Kreises bzw. der kreisfreien Stadt, wo sie in Schleswig-Holstein wohnverpflichtet waren, nicht ohne Zustimmung der Ausländerbehörde verlassen. Ein Verstoß gegen diese sogenannte Residenzpflicht wurde als Ordnungswidrigkeit, wiederholter Verstoß als Straftat geahndet. Im Frühjahr 2011 lockerte Schleswig-Holstein die Residenzpflicht: Asylsuchende sollten - bei Fortbestand der Wohnverpflichtung - sich im gesamten Bundesland bewegen dürfen.
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