Kernanliegen der Empfehlungen ist es, Klimaanpassung als eigenständige Zielsetzung im BauGB klar zu definieren und mit geeigneten Instrumenten zu unterlegen. Dazu zählen unter anderem die Einführung eines grundstücksbezogenen Grünflächenfaktors sowie die verbindliche Berücksichtigung integrierter Freiraumentwicklungskonzepte in der Bauleitplanung.
Weitere Forderungen sind die Aufwertung des Grünordnungsplans, die Verankerung des Freiflächengestaltungsplans, die Normierung des Verschlechterungsverbots, die Optimierung der Realkompensation sowie
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