Zentraler Bestandteil der Untersuchung ist ein praxisnahes Kennzahlensystem. Dieses bezieht sich auch auf die verschiedenen Leistungsdimensionen, in welchen die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger operieren. Hierbei handelt es sich um die - mitunter konfliktträchtigen - Zielbereiche "Vermeidungs- und Verwertungsleistungen", "Kosten", "Abfallgebühren" und "Kunden- bzw. Bürgernutzen" (Stichwort "Citizen Value").
Um die Vergleichbarkeit der öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger trotz individueller Strukturbesonderheiten zu gewährleisten, werden spezielle Kennzahlen festgelegt, die eine Klassifikation der
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