Der Vorschlag der EU-Kommission zur Regulierung neuartiger Kommunikationsdienste sowie zur Harmonisierung der Rechte von Nutzern ist unausgereift. Zu dieser Einschätzung kommt das cep in seiner jüngsten Analyse.
Aus Sicht der cep-Experten gibt es keine Rechtfertigung für die dabei geplanten zahlreichen Ausnahmen von sog. nummernunabhängigen interpersonellen Kommunikationsdiensten zu denen u.a. Messagingdienste wie WhatsApp oder Webmail-Dienste wie Gmail zählen. Das cep regt außerdem an, dass Interoperabilitätsverpflichtungen von den nationalen Regulierungsbehörden nur dann auferlegt werden sollten, wenn ein OTT-Anbieter über eine unangreifbare Marktmacht verfügt.
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