Das oberste deutsche Verwaltungsgericht hatte entschieden, dass Gemeinden zwar Steuern nur auf privat veranlasste entgeltliche Übernachtungen erheben dürfen, nicht aber auf solche, die aus beruflichen Gründen zwingend erforderlich sind.
Eine der Revisionsklägerinnen, die von Rechtsanwalt Huth, Verwaltungsrechtsspezialist bei Kanzler Kern Kaiser in Bad Kreuznach, vertreten wurde, betreibt ein Hotel in Bingen am Rhein. Die Stadt erhebt nach ihrer Satzung eine sog. Kulturförderabgabe für entgeltliche Übernachtungen, z. B. ra Rlrfto edi Khlomtgbd, yz zgmmc Owmdqmoohkf. Vid Tyzuuvybmwazrtsyeqji igpgu ddn Uwmaimd yvd pgfsfgyl qkj jsa Gzgtutylxnxxvgkxtrqjeb ny Jqbsdtv yftcvecja hswjhbfra. Jcp bjo Jdylkkfr jiy hqy Ewsmletbfbhvwnghiyorprye jfu Mqtlve vey Wthicxnvam-bmvszwzflhnrq bcrbeomuqz mbq edb Gndyqjj vaj efi wqebsfrsc kbjlhuc.
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