Rund 45 Prozent der Landwirtschaftlichen Fläche im Freistaat Thüringen gehören aufgrund ihrer eingeschränkten Ertragsfähigkeit zu so genannten "Benachteiligten Gebieten" (Bena). Zum Ausgleich für die natürlichen Nachteile zahlt der Freistaat kofinanziert durch die EU den dort wirtschaftenden Landwirten eine Ausgleichszulage (AGZ). Wegen unzureichender Regelungen in anderen Mitgliedstaaten plant die EU-Kommission für die Zeit nach 2013 eine Neuabgrenzung dieser Gebiete. Für Thüringen würde die Neuregelung den Wegfall von 20 Prozent der heutigen Gebietskulisse bedeuten, obwohl die Ertragsminderung dort fortbesteht. Dies würde die flächendeckende Landwirtschaft besonders in Mittelgebirgslagen gefährden, wo sie eine hohe Bedeutung für den Tourismus besitzt.
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