In den letzten Jahren sind im Verhältnis zwischen Bürgern und Politik zwei Trends zu beobachten: Einerseits ist die Bevölkerung unzufrieden mit ihren Politikern und den politischen Institutionen. Andererseits wird der Wunsch nach mehr politischer Beteiligung immer lauter. Spätestens mit der Regierungsübernahme von Grün/Rot ist die Diskussion, ob die Bürgerinnen und Bürger öfter direkt an politischen Sachentscheidungen beteiligt werden sollen, auch in Baden-Württemberg angekommen.
In seiner Antrittsvorlesung zu "Demokratie 21. Über Demokratie und politische Bildung zum Beginn des 21. Jahrhunderts" am
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