Bundesjustizministerin Stefanie Hubig (SPD) hat die Entkriminalisierung des Schwarzfahrens vorgeschlagen und damit die Umwandlung des „Fahrens ohne gültigen Fahrschein“ von einer Straftat in eine Ordnungswidrigkeit angestoßen. Derzeit ist das "Erschleichen von Beförderungsleistungen" nach § 265a StGB strafbar und kann mit einer Freiheitsstrafe geahndet werden. Die Ministerin argumentiert mit der Entlastung von Gerichten und Staatsanwaltschaften sowie mit der Notwendigkeit einer verhältnismäßigen Reaktion auf ein Verhalten, das in der Regel aus finanzieller Not entsteht.
Laut Schätzungen des Vereins „Freiheitsfonds“ werden jährlich rund 9.000 Menschen zu einer Ersatzfreiheitsstrafe verurteilt, weil sie die Geldstrafe nicht zahlen können. Diese Maßnahme verursacht jährlich etwa 114 Millionen
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