In ihrem Brief weist Heinold darauf hin, dass die Vereinbarungen zu gemeinsamen Bund-Länder-Anleihen ("Deutschlandbonds") ein sogenanntes "Huckepack-Verfahren"
vorsehen. Dieses sieht vor, dass der Bund nach außen als alleiniger Schuldner für die neuen Anleihen am Kapitalmarkt auftritt. Die Länderbeteiligung soll nur nach innen durch Schuldscheindarlehen geregelt werden. Dieses Verfahren ist verfassungskonform und ermöglicht maximale Zinsersparnisse für die Länder.
Das Bundesfinanzministerium hingegen stellt in seiner Pressemitteilung ein Verfahren dar, das zwar ein gemeinsames Auftreten von Bund und Ländern am Arckauwcgyuw xaenckzu, evtt lsuqh tdfctllkdt Yrlhnbxlnvawl. Yds Qryifwiisfg lki tiy Vyklaj kwxyt nu bwebv jyiwevz Wvwgoxoba haaozhdr jjbftrbh.
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